Авиоотряд 28 (АО28) преминава на подчинение от Министерския съвет към министъра на транспорта. Това стана с приемането на второ четене на промените в Закона за гражданското въздухоплаване, внесен от Министерския съвет.
АО28 преминава като второстепенен разпоредител с бюджетни кредити от Министерския съвет към министъра на транспорта. Ведомството продължава да има правата и задълженията на лизингополучател по договора за доставка на лизинг на правителствения самолет.
Едновременно с това оператор на въздухоплавателното средство е Авиоотряд 28, което е свързано с възможни проблеми по упражняването на правата и изпълнението на задълженията по договора за лизинг. Когато отрядът е към министъра на транспорта, страната по договора за лизинг ще може много по-добре да следи как се упражняват правата и се изпълняват задълженията по договора за лизинг, се посочва в мотивите на правителството.
Застраховките на самолета също така се подписват от министерството на транспорта.