Министърът на отбраната Николай Ненчев даде пространно интервю за Българската телеграфна агенция (БТА), като основна тема е съвместното изпълнение на мисията „ер полисинг”. Интервюто явно идва в отговор на публичните опасения изразени от командира на ВВС генерал-майор Румен Радев. Публикуваме цялото интервю с редакционни коментари в края му.
– Какво налага българските ВВС да изпълняват съвместен „ер полисинг”? – Нямам никакво основание да смятам, че българското въздушно пространство ще бъде охранявано от съюзнически самолети. Имаме ресурси и възможности да охраняваме въздушната си граница. – Може ли в ЗОВС да се регламентира водещата роля на българските ВВС при изпълнение на съвместен „ер полисинг”? – Отново е необходимо да поясня каква е същността на мисията по „ер полисинг”. Това е, подчертавам, мирновременна мисия на НАТО, насочена към охрана и гарантиране на целостта и неприкосновеността на въздушното пространство на Алианса. Република България, както и всяка друга страна членка, разполагаща със своя собствена бойна авиация, е поела национален ангажимент към Интегрираната система за противовъздушна и противоракетна отбрана на НАТО.Това се налага от необходимостта от охрана на собственото ни въздушно пространство, което се явява неотменна част от общото въздушно пространство на НАТО. Поради факта, че мисията по „ер полисинг” е мисия на НАТО, тя се командва и управлява от съответните органи от командната структура на Алианса. – В каква формация ще изпълняват задачи нашите и съюзните самолети? – Операцията ще бъде решавана в оперативен порядък от Обединения център за въздушни операции на НАТО в Торехон, в координация с нашия Център за управление и доклад, както и досега, от 2004 г. Всичко зависи от сложността и спецификата на конкретната мисия, метеорологичните условия, изисквания за продължителност на полета и възможности за дозареждане във въздуха, способности за директно управление от AWACS и предаване на криптирани гласови данни в реално време. Това са способности, с които нашите изтребители не разполагат. Да подчертая, че нашият Център за управление и доклад ще може по всяко време да предлага използването на нашите изтребители. Наша задача остават случаите на т. нар. РЕНЕГАТ, когато отвлечен граждански самолет може да се използва за терористични цели. – А каква ще бъде задачата на съюзническите самолети? – Тяхното присъствие гарантира, че ние можем да реагираме при много по-сложни атаки по въздух. А рискове за това, както беше оценено по време на срещата на високо равнище в Уелс, има и те са сериозни. И точно затова на тази среща беше отправена конкретна препоръка за засилване на охраната на въздушното пространство. Това вече направиха останалите държави по източния фланг на НАТО. Само България в момента не се е подсигурила по този начин. – Значи не смятате, че поправката, направена от командира на ВВС ген. Радев, за водещата роля е наложителна? – Сами разбирате, че приоритетно използване на българските ВВС е силно рестриктивно и такава поправка би ограничила ефективното използване на съюзническите самолети на наша територия, а оттам и целия замисъл за усилена мисия по „ер полисинг”. Тя би регламентирала задължителен режим за приоритетно използване на нашите самолети, дори и в специфични случаи, в които съюзническите самолети биха реагирали много по-адекватно, като се имат предвид по-големите им оперативни способности. Все пак смисълът на тяхното присъствие е точно за да можем да се възползване от тези способности. В НАТО вече има подобен случай от 2014 г., когато Румъния опита да въведе подобен режим по отношение на Канада, с която трябваше да охранява съвместно въздушното си пространство. Канадското участие беше сведено до провеждане на летателни тренировки и учения, а не реално участие на канадските сили в мисии по AirPolicing. Това доведе до ясно заявеното неудовлетворение от военния представител на Канада в НАТО. Никой няма да докара пилотите си тук безсмислено, за да стоят те на земята. Трябва да запазим настоящите текстове, а не толкова да приложим рестриктивна схема. За да може в различните ситуации определящи да са правомощията и преценката на Обединения център за въздушни операции в Торехон, които имат много по-пълна картина за целия регион. -А как ще се регламентира неучастието на съседни държави при изпълнение на съвместен „ер полисинг”? Самолети на Турция ще могат ли да ни пазят? – Нямаме намерение да преговаряме с Турция за съвместен „ер полисинг”, а и не би следвало да се внасят рестриктивни клаузи, които могат да доведат и до дипломатически проблеми със съседни страни. Ние вече имаме сключени двустранни споразумения за трансгранични операции по „ер полисинг” с Румъния и Гърция, които да се задействат в определени ситуации. Споразуменията са ратифицирани от миналото Народно събрание и парламентите на двете страни. Механизмът за сключване на двустранни споразумения със съответна страна – членка на НАТО, е такъв, че ние имаме възможността за избор и преценка на целесъобразността. Идентифицирали сме кръг от страни членки, с които бяха проведени първоначални разговори за сондиране на мнение по принцип. Това са страни, с които ние вече имаме традиции и опит от провеждане на съвместни учения и тренировки или пък разполагат с авиационна техника, доближаваща се по параметри до нашата. Обществото ще бъде уведомено след одобрението на партньор от страна – член на НАТО, за съвместен „ер полисинг”.
Интервюто на министър Ненчев търпи няколко коментара във връзка с умишлени или не неясноти и двусмислия. Първо, в началото на интервюто военният министър категорично заявява, че българското въздушно пространство ще бъде охранявано от български самолети, но след това защитава теза, че при определени условия ще е по-добре задачата да се изпълнява от чужди самолети. Второ, министърът волно или не не прави разлика между мирната задача по охрана на въздушното пространство и военната задача по отбраната на въздушното пространство. Това става с неговото изказване за „сложни атаки от въздуха”, при които е било добре да има на разположение чужди изтребители. Трябва да се уточни, че при хипотеза за въздушна атака, вече говорим за състояние на война, в което мирновременната охрана на въздушното пространство не се изпълнява. И трето, видимо Ненчев не се опитва да тушира ефективно невралгичната тема за евентуалната охрана на въздушното ни пространство от турската военна авиация. От една страна казва, че няма да се преговаря с Турция, но в същото време заявява, че не е добре да се поставят ограничения към страните, които може да извършват тази задача.
