Новоразпространена от Wikileaks грама на американското посолство в София показва сериозно желание на дипломатическата мисия на САЩ да влияе върху процесите на модернизация на българската армия. Конкретно в документа се говори, че България не се нуждае от нови и модерни многоцелеви изтребители, а от изтребители втора ръка с умерени бойни възможности.
Документът е класифициран като „секретен” (тоест второто ниво на секретност след „строго секретно”) и е датиран от 29 октомври 2007 г. Докладът е подписан от тогавашния посланик на САЩ в България Джон Байърли и неговата тема е предстоящата ревизия на „План 2015” и възможността „САЩ да повлияе на развитието на българските военни възможности в средно и дългосрочен план.” Според грамата, главната цел на американското посолство е българската армия да развива експедиционните си възможности, а основните инвестиции следва да бъдат направени за сухопътните войски, като при всички случай да се избягва покупка на нови бойни кораби и самолети. В доклада се начертават препоръки, които да бъдат давани на различните видове войски в Българската армия. В препоръките за ВВС е записано, че България се нуждае от достъпен и съвместим с НАТО боен самолет, за операции по „еър полисинг”. Там е записано също, че при всички случаи трябва България да се разколебава от желанията да купува допълнителни бойни самолети от Русия, тъй като руските самолети са пречка за трансформирането на българската армия в по-гъвкава организация. Най-интересната част на този доклад са препоръките България да се насочи към „сравнително стари и използвани бойни самолети със средни бойни възможности”, тъй като те ще бъдат усвоени най-бързо от българските пилоти. В доклада ясно се посочва, че посолството на САЩ ще лобира срещу покупката на нови и скъпи бойни самолети като Eurofighter, Gripen или F-35 JSF. Като вместо това вместо това трябва да се настоява за придобиването на стари, но все още способни модели на F-16 и F/A-18. Според доклада България, както и американските самолетостроители ще се стремят към нови бойни самолет, но това високата цена на такива проекти ще ги направи неефективни, тъй като няма да има средства за тренировка и поддръжка при все по-намаляващ военен бюджет. Добре е да споменем, че в в периода 2007 – 2009 г. имаше няколко неуспешни кампании за налагане на многоцелеви изтребители F-16 втора ръка, произведени в средата на 80-те години на XX век. Наскоро също стана ясно, че Министерство на отбраната са разпратили официални запитвания до производителите на модерни бойни самолети. Сред списъка на държавите към които е изпратено такова запитване липса Русия, но е оставена и опция за придобиване на бойни самолети втора ръка. В края на миналата година Wikileaks разпространи грама от посолството на САЩ в Румъния, която имаше подобно съдържание и отбелязваше засилващата се кампания за продажба на употребявани F-16 при възможно избягване на конкурсна процедура.
